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政策舉(jǔ)措密集出台(tái),民營經濟發展迎(yíng)多重利好

  • 2023-08-24

7月份以來,支持民營經濟發展的政策舉措密集出台,各(gè)地區各部門發布配套細(xì)則,開展麵對麵座談,從企業融資(zī)、營商環境、減稅降費等方麵切實為民企解難題。一係列政策舉措加快落地,為民企(qǐ)發展注入強勁動能(néng)。

 

政策形成合力

近段時間以來,各地區各部門紛紛行動,進一步穩(wěn)定民營企業(yè)發展的信心和預期。《中共中央(yāng) 國務院關於促進民(mín)營經濟發展壯大的意見(jiàn)》發(fā)布,提出31條政策支持民營經濟發展;國家發展改革委密集與民營企業座談,表示將(jiāng)針對性解決企業具體訴求;國家發展改革委等部門推出《關於實施促進民營經濟發展近期若幹舉措的通知》,推動破解民營經濟麵(miàn)臨的突出問題……

“31條(tiáo)政策措施對促進民營經濟發展作了全麵、具體的部署,體(tǐ)現了黨中央、國務院對民營經濟發展的高度重(chóng)視和殷切期望,給(gěi)丝瓜视频iOS極大鼓舞(wǔ)。”傳化集團董事(shì)長徐冠巨說。

《意見》針對市場準入、公(gōng)平競爭、拖欠賬款清理等問題作出具體要求。新希(xī)望集團(tuán)董事長劉永好認為“很(hěn)有(yǒu)針對性、很及時”。“對不利於民營經濟發展的突出問題不回避、不遮掩,提出了有針對性的解決辦法,可(kě)執行性強。”劉永(yǒng)好說。

“連續出台的政策舉(jǔ)措是(shì)對相關政策的(de)補充和提升,體現了對民營經濟的持續關注。”中國人民大學國家中小企業研究院副(fù)院長(zhǎng)孫文(wén)凱認為(wéi),從創新性上看,一(yī)係列(liè)政策(cè)在市場準入、融資清單、平台(tái)支持、集聚發展等方麵都提出了製度性的(de)改(gǎi)進創新;從可落地性上看(kàn),政策明確了製(zhì)度性保障和責任主體部(bù)門,讓民營企業(yè)清楚知道在遇到問(wèn)題時可求助的部門(mén)。

“比如拖欠賬(zhàng)款問題,先找審計部門反映(yìng)情況。有了審計監督,資金鏈就能得到相應保障,後續業務就能更好開展。”91科(kē)技集(jí)團董事長許澤瑋認為,近期出台的(de)政策層層細化、配套關聯,帶給民企前進動力。

各地也出台相應政策和措施,因地製(zhì)宜地引導、支持民營企業發(fā)展。比如,廣州等地(dì)發布促進民營經濟發展壯大的若幹措施,北京等地有關部門召開民(mín)營(yíng)企業(yè)家座談會,支持民(mín)營經濟最大限度釋放活力潛力。

 

直麵企業訴求

近期出台的(de)政策從民營企(qǐ)業的實際(jì)需求(qiú)出發,堅持問題(tí)導向,表明了有關部門“力求務實管用”的態度(dù)。“政策的生命力在於可落地、可執行(háng),越是直麵問題的政策設計,就越能為民(mín)營企業帶來獲得感。”北京市工商聯副主席、振興國際智庫理事長李誌(zhì)起說。

以中央網信辦印發(fā)的《網站平台受理(lǐ)處置涉企網絡侵權信息舉報工作規範》為例,明確要對讓民營企業不堪其擾的仿冒性、誤導(dǎo)性(xìng)、謠言(yán)性、侮辱性、泄密性(xìng)信息(xī)等進行(háng)重點處置。

“部分企(qǐ)業家(jiā)被不實網絡輿論嚴重汙(wū)名化,企業的正常生產經(jīng)營也受到影響(xiǎng),導致在一些領域投資發展信心不(bú)足。”李誌起表示,工作(zuò)規範為(wéi)企業開展涉(shè)企網絡侵(qīn)權信息舉報提供了途徑和指導,對(duì)企業需提交的證(zhèng)據材(cái)料盡可(kě)能(néng)簡化,將更好維護企業和企業家的網絡合法權益。

上半年,民間投資增速和占整體投資比重均有所下降。國家(jiā)發展改革委(wěi)發布(bù)《關於進一步抓好抓實促(cù)進(jìn)民間投資工作努力調動民間投資積極性(xìng)的通知》,旨在增強民間投資意願和能力(lì)。

“去年以來,民間投資麵臨下行壓力。”孫文凱提出,針(zhēn)對投資方向不明的問題,通知(zhī)明確了鼓勵民間(jiān)投資(zī)參與的重點細分(fèn)行業,並全麵(miàn)整理了吸引民間資本參與的項目清單(dān);為了破除(chú)投資門檻限(xiàn)製,通知明確將從線上、線(xiàn)下搭建民間投資問題反映和解(jiě)決渠道。“政(zhèng)策強調了對民間(jiān)投資的支持和保護,降低(dī)了投資風險,增強了投資信心和動力。”

財政部、稅務總局繼續加(jiā)大對小微企業的支持力度,接連發布增(zēng)值稅小規模納稅人減免增值稅政策、支持小微(wēi)企業融資有關稅收政策、進一步(bù)支持小(xiǎo)微企業和個體工商戶發展有關稅費(fèi)政策等(děng)多份公告。

《關於支持小微企業融資有關稅收政策的公告》明確,對金融機構與小型企業、微型企業簽(qiān)訂的(de)借款合同免征印花稅。許澤瑋認為(wéi),當前小微企(qǐ)業和個體工商戶經營麵臨困難,相(xiàng)關政策舉措直接為其減稅、免(miǎn)稅,降低運營成本,讓小微企業能夠及時、高(gāo)效獲得低成本資(zī)金,更好地投入到技術研發、產品創(chuàng)新和市場拓展中。

 

服務馳而不息

眼下,不少民營企(qǐ)業還麵臨著一些困難挑戰(zhàn),穩(wěn)定(dìng)信心(xīn)和預期變得更加迫切。“采取更創新、更(gèng)有針對性的政(zhèng)策措施幫助民營企業渡過難(nán)關變(biàn)得更加重要。”李誌起認為。

一段時間以來(lái),各地區各部門認真聽取包括民營企業家在內的各方意見(jiàn),收到了成效。李誌起表示,過去一些涉企政策由於製定時沒能充分聽取(qǔ)意見,出現(xiàn)了執行不(bú)了、“合成謬(miù)誤”等情況。“現在強調加強係統集成、協同推進,構建民營經濟發展的跨部門、跨(kuà)地區(qū)常態化支持(chí)機製,涉企部門定期溝通工(gōng)作進展,形成工作合(hé)力,有助於打通政策落地的‘最後(hòu)一公裏’。”

如何解決需求不足、利潤下(xià)降、轉型升(shēng)級壓力(lì)大、製度性障礙等民(mín)企(qǐ)正經曆(lì)的現實難題,考驗著有關部門的智慧。孫文凱建議(yì),實現政府和民營(yíng)企業的良性互動,需建立常態化的溝通機製,及時(shí)準確了解(jiě)企業的狀況和需求,提供更加精(jīng)準的服務。

李誌起認為,民營企業亟需長效機製來解決新矛盾、新問(wèn)題。他建議,由單一的責任部門發起(qǐ)製轉向政府和社會共同努力,以問題為導向,以流程為(wéi)保障,以結果為評估,以個性問(wèn)題的解決促進共(gòng)性矛盾的化解,加強(qiáng)共商共治。

“眼下,民(mín)營企業的發(fā)展(zhǎn)環境正得到顯著改善,民企活力與(yǔ)信心正被充分激發。”許澤瑋說。

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