製造業規模連續13年全球第一,工業和信息化部近(jìn)日公布的數據顯示,2022年,我國製造業增加值占全球比重近30%,製造業規模已經連續13年居世界(jiè)首位。“大者愈大”,中國製造業靠什麽形成了(le)這樣的規模(mó)優勢?如何找到新的優勢?帶著這些問題,記者采訪了相關專家。
一、“雙輪”驅動(dòng)量質齊升
國家(jiā)統計局最新數據顯示,今年1月份至2月份,我國製造業增加值同比(bǐ)增長2.1%。其中,化學原料和化學製品製造業增長7.8%,鐵路、船舶、航空航天和其他(tā)運輸設備製造(zào)業(yè)增長9.7%,電氣機械(xiè)和器材製(zhì)造業(yè)增長13.9%,表現亮眼。
“傳統產業競爭力提升和新興產業的加快崛起共同支撐(chēng)我(wǒ)國製造(zào)業規模不斷擴張,始終保持世界(jiè)第一製造大國地位。”賽迪研究院工業經(jīng)濟研究所所長關兵說。
正在舉行的博鼇亞洲論壇(tán)2023年年會上,對於中國是否還是“世界工廠”的討論熱度很(hěn)高。多年來,中國製造業生產(chǎn)力水平不斷提(tí)升(shēng),企業在中國建廠生產成本低、生產效(xiào)率高(gāo),吸引各類資本來投資建廠(chǎng),形成了中國製造業在產能和(hé)產(chǎn)量上的規模優勢。
賽智產業研究院院(yuàn)長趙剛認(rèn)為(wéi),我國成為“世(shì)界工廠”經曆了兩次大蛻變,第一次是依靠龐大的市場優勢、勞動力(lì)優勢、原材料、土地和能源優勢、改(gǎi)革開放的優惠政策優勢等,吸引了全球製造業企業投資建廠,實現了全球製造業產業(yè)鏈的中低端製造環節(jiē)向我國梯(tī)度轉移,製造企業主要從事麵向我國市場的產品製造和麵向全球市場的“三來一補”等產品製造,企業更看重的是我國工廠(chǎng)的成本(běn)優勢。
第二次是靠產業鏈集群(qún)優勢、物流供應鏈優勢、生產技術優勢、產業(yè)工人優(yōu)勢、產業配套環境和政策優勢等,實(shí)現了全球製造業產業鏈整體在我國(guó)的布局,企業的產品(pǐn)製造既麵向我國市場也麵向全(quán)球市場,我國工廠具有生產效率高和(hé)生產成本低的雙重優勢。
當前,從區域(yù)上看,各地都積極發展製造業(yè)。東部地區加快轉型升級,率(lǜ)先培(péi)育一批新興產業,廣東、江蘇、山東、浙江等優勢大省地位繼續鞏固,起到了“挑大梁”的作用;中部地區和(hé)部分西部地區迅(xùn)速崛起,四川、安徽、江西等在全國製造業中的比重持續上升,成為接續工業增長的“後起之秀(xiù)”。“從區域上看,長三角、珠三(sān)角、成渝等若幹經濟增長極正在形成,成為拉動製造業發展的重要增(zēng)長極。”關兵說。
2022年,我國製造業增加值占GDP比重為27.7%。在(zài)世界(jiè)500種主(zhǔ)要工業品中,我國有超過四成產品的產量位居世界第一位。65家製造業企(qǐ)業入(rù)圍2022年世界500強企業榜單,培育專(zhuān)精特新中小企業達7萬多家。按照國民經濟統計分類,我國製造業有31個大類179個中類(lèi)609個(gè)小類,是全球產業門類最齊全、產業體係最完整的製造(zào)業。
業內常說中國製造業大(dà)而(ér)不強,因而不少人認為規模優勢並沒有多大用處。對此,國務院發展研究中心產業部副部長許召元表示,製造業產業的技術進步有一個很重要的“幹(gàn)中學”效應,很多產品生產規模越大,就越容易在生產中完善技術,提升產品質(zhì)量,提高生產效率。我國製造業規(guī)模持續提(tí)升,製造(zào)業核(hé)心競爭力中生產效率的(de)優勢就有了重要基礎,這包括產業(yè)配套優勢、產(chǎn)業規模優勢等,可以顯著降低成本(běn)。
我國製造業的(de)“大”為“強”提供了堅實基礎。趙剛認為,“大”使得(dé)我國製造業形成了規模經濟優勢,很多(duō)產品訂(dìng)單隻有在(zài)我國(guó)才能實現大規模、高效率(lǜ)、高(gāo)質量、低成本的生(shēng)產,例如,同樣一(yī)個(gè)機電或裝備類產(chǎn)品在中國製造,原材料充(chōng)足、磨(mó)具(jù)能就近配套、整機可實現量產。
“大”能為製造業技術進步提供更(gèng)多資金、人才和應用場景,推動我國製造業加快技術研(yán)發投(tóu)入,提升產品研發設計、高端(duān)生產裝備(bèi)、先進(jìn)工藝設計、先進基礎材料水平,實現製造(zào)業高端(duān)化、智能化和(hé)綠色化轉型。
“大”還能為中國品牌崛起提供更(gèng)多有力支撐(chēng)。近年來,中國製造正在成為(wéi)高質量、高效率、高性價比的代名詞(cí),為中國本土品牌做大做強並形成全球影響(xiǎng)力(lì)打好了基礎(chǔ)。
我(wǒ)國製造業規模大、門類齊全,在一定程度上確(què)保(bǎo)了製造業韌性較強、回旋空間大、抗風險(xiǎn)能力強,這一點此前在應對突發疫(yì)情(qíng)、複工複產中體現得較為突出。此外,“新領域新賽道(dào)很大程度上是對現有製造業基礎上的延鏈補鏈強鏈進行延(yán)伸,或是在現有產(chǎn)業基礎上通過數字賦能等方式衍生的新應用新業態(tài)新模式,健全的製造業體係為我國未來產業的選擇和培育提供了更多空間。”關兵說。
專(zhuān)家認為,我國製(zhì)造業“大而不強”主要(yào)是指我國製造業的(de)產能和產量大,但(dàn)在產品研發設(shè)計、高端生產(chǎn)裝備、先進(jìn)工藝設計、先進基礎材料、高端品牌等方麵還存在不少短板,與(yǔ)美國、德(dé)國等相比,我國還不是製造(zào)強(qiáng)國。我(wǒ)國製造業從做大到做強,從量變到質(zhì)變,關鍵的兩個因素是技術進步和企業品牌打造(zào),讓我國製造企業在(zài)“微笑曲線”的兩端具有更強競爭力。
得(dé)益於(yú)浪潮海嶽企業數字化平台的應用,山東(dōng)方原(yuán)集團用工(gōng)減少40%左右,生產(chǎn)成本降低30%以上,生產效率提高60%,產品質量一致性明顯提升,成為濟南新(xīn)舊動能轉換起步區首家標杆橋隧裝備製造智能工廠。
當(dāng)前,我國製造業生產效率高的優勢(shì)比較突(tū)出,依然具備產業(yè)鏈集(jí)群、物流供應(yīng)鏈、生產(chǎn)技術、高素質產(chǎn)業(yè)工人、國(guó)內市場、產業配套環境和產業政策等優(yōu)勢(shì),進一步正向增強了規模經濟優勢,但生產成本方麵的比較優勢逐步減弱。我國製造的新優勢要靠高端化、智能化和綠色(sè)化,提升在生產效率(lǜ)、生產成本和綠色製造方麵的比較優勢,吸引全球(qiú)製造業企業持續擴大投資建廠。
趙剛認為,在高端化方麵,要發揮我國在清潔能源、核能、電動車、新型(xíng)交通、船舶(bó)、裝備製造(zào)、電子家電產(chǎn)品、移動通信等領域品牌、技術研發和(hé)整(zhěng)機(jī)製造(zào)優勢(shì),吸引產業鏈上下遊(yóu)企業在(zài)我國形成產業鏈集群。在智能化方麵,應發揮我國在數字經濟領域的先發優勢(shì),加快製造業數字化轉型,建(jiàn)設智能工廠、“燈塔工廠”,發展工業互聯網和消費互聯網,借助數字技術(shù)提升我國製(zhì)造業企業規模(mó)化定製、柔性化生產、網絡化協同能力,進一步提升生產效率、供應鏈協同效率,降低(dī)生(shēng)產成本,形成中國製造業更具競爭力的效(xiào)率和成本優勢。
傳統(tǒng)產業在製造業中占比達80%,是建設製造強國的關鍵(jiàn)。但當前,各地更加(jiā)重視新興產業。對(duì)此,關兵表示,新興產業整體還處於發展階段,短期內仍難(nán)以填補傳統產業的空白,製造業發展要“兩條腿”走路,一方麵高度關注傳統(tǒng)產業轉型升級,推動傳統(tǒng)製造業高端化智(zhì)能化綠色化發展,培(péi)育先進製造業(yè)產業集(jí)群(qún),鞏固提升傳統優勢產業;另一(yī)方麵結合本地資源稟賦優勢,培育(yù)一批新興產業和未來產業,打造引領未來增長的新引擎,構建(jiàn)現代化(huà)產業體係,推動我國(guó)經濟行穩致遠。
我國製造業鞏固已有(yǒu)優勢,找到(dào)新優勢,首要任務是高質量發展,關鍵路徑是技術進步,提(tí)升全(quán)要素生產率,築牢我國製造業在全球競爭中的比較優勢。“一是‘守正’,要繼續提升我國產業鏈(liàn)集群(qún)競爭力、供應鏈效率、產業工人技能和品牌影(yǐng)響力,保持我(wǒ)國製造業生產效率高、生產成本低的組合優勢。二是‘創新’,要著力打造(zào)創新鏈,提升製造業高端化、智能化、綠(lǜ)色化水平,打造全球知名(míng)品牌,形成製造業新的競爭優勢。”趙剛說。
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